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各設(shè)區(qū)市、樟樹市、省直管試點縣(市)食品藥品監(jiān)督管理局:
現(xiàn)將《2015年江西省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作要點》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹實施。
江西省食品藥品監(jiān)督管理局
2015年3月24日
2015年江西省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作要點
認真貫徹落實全國食品經(jīng)營監(jiān)管工作會議和全省食品藥品監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,以問題導(dǎo)向和依法治理為主線,按照完善體系、落實責(zé)任、管控風(fēng)險、創(chuàng)新方式、提升能力、社會共治、守住底線的總體要求,強化餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險治理,不斷提升餐飲消費保障水平。
一、秉承依法治理,完善餐飲安全監(jiān)管制度體系
樹立依法治理理念,以許可制度改革為突破口,強化制度建設(shè),逐步構(gòu)建全鏈條、全過程、全覆蓋的餐飲安全監(jiān)管制度體系。
1.制定《食品經(jīng)營許可審查通則》實施細則,做好食品經(jīng)營許可審查和新版許可證核發(fā)工作,組織開展食品經(jīng)營許可培訓(xùn),規(guī)范許可行為;
2.根據(jù)新修訂的《食品安全法》及配套法規(guī)規(guī)章,修訂、完善我省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管許可審查、日常監(jiān)管、操作規(guī)范等相關(guān)制度;
3.因地制宜,積極探索建立現(xiàn)制現(xiàn)售類、地方特色類餐飲食品經(jīng)營相關(guān)制度規(guī)范,完善我省餐飲安全監(jiān)管制度體系。
二、嚴格落實責(zé)任,構(gòu)建無縫監(jiān)管防護網(wǎng)
切實增強責(zé)任意識,主動擔(dān)當(dāng),積極作為,嚴格落實監(jiān)管責(zé)任。
1.實施“分區(qū)負責(zé)、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化監(jiān)管,嚴格落實屬地監(jiān)管責(zé)任,做到轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管全覆蓋;
2.開展全省餐飲服務(wù)經(jīng)營主體普查統(tǒng)計工作,全面掌握各類經(jīng)營業(yè)態(tài)基本情況,為分級分類監(jiān)管做好基礎(chǔ)工作;
3.將餐飲服務(wù)行為納入監(jiān)管視野,做到主體資格監(jiān)管與行為規(guī)范監(jiān)管統(tǒng)籌兼顧;
4.以“問題發(fā)現(xiàn)率、問題上報率、問題處置率”為主要內(nèi)容,建立地方餐飲服務(wù)食品安全日常監(jiān)管考核機制;
5.通過飛行檢查、明察暗訪、責(zé)任約談、督查通報等方式,指導(dǎo)地方強化餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管。
三、強化日常監(jiān)管,進一步深化專項治理和風(fēng)險管控
以問題為導(dǎo)向,樹立過程控制和風(fēng)險治理理念,強化日常監(jiān)管和重點問題治理。
1.引入危害分析和關(guān)鍵控制(HACCP)理念,加強餐飲服務(wù)食品經(jīng)營條件和過程監(jiān)管,探索餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險管理長效機制,確保經(jīng)營主體持續(xù)符合許可條件;
2.指導(dǎo)地方強化餐飲服務(wù)單位落實進貨查驗和查驗記錄制度情況監(jiān)督檢查,實現(xiàn)食品原料來源可靠、信息齊全、渠道可溯;
3.指導(dǎo)地方強化餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查,特別是加強從業(yè)人員操作不規(guī)范、回收食品再加工、餐用具清洗消毒不徹底等行為的檢查,防范食物中毒事故;
4.以農(nóng)村地區(qū)、城市社區(qū)、旅游景區(qū)、人流聚集區(qū)為重點區(qū)域,以學(xué)校食堂、大中型餐飲單位、中央廚房、集體用餐配送單位為重點對象,以傳統(tǒng)
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