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國家食藥總局針對嬰幼兒配方乳粉的專項(xiàng)監(jiān)督抽檢結(jié)果顯示,圣唐乳業(yè)、楊凌圣妃乳業(yè)等羊乳企業(yè)多次因產(chǎn)品不合格上抽檢黑榜。
兩次上抽檢黑榜,涉及16批次產(chǎn)品
這是陜西圣唐秦龍乳業(yè)有限公司(以下簡稱圣唐乳業(yè))今年前11個(gè)月在國家食藥總局嬰幼兒配方乳粉專項(xiàng)監(jiān)督抽檢中的表現(xiàn)。
圣唐乳業(yè)是陜西省一家集飼草種植、公羔育肥、奶山羊良種繁殖、羊乳生產(chǎn)及乳制品研發(fā)生產(chǎn)加工與銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈羊乳企業(yè)。
國家食藥總局公布的結(jié)果顯示,圣唐乳業(yè)上榜的16批次產(chǎn)品中,3批次產(chǎn)品不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn),存在食品安全風(fēng)險(xiǎn);13批次產(chǎn)品涉及銅、鈉、鉀等微量元素含量不符合產(chǎn)品包裝標(biāo)簽明示值。
而去年圣唐乳業(yè)3批次產(chǎn)品上了國家食藥總局黑榜。
“連續(xù)上榜,高達(dá)16批次,說明這家企業(yè)在生產(chǎn)管理中存在嚴(yán)重問題?!比闃I(yè)專家宋亮對法治周末記者說。
然而,圣唐乳業(yè)不是個(gè)案。
兩年內(nèi)10家乳企屢上黑榜
圣唐乳業(yè)僅是國家食藥總局抽檢黑榜中“??汀钡囊粏T。
國家食藥總局抽檢數(shù)據(jù)顯示,2014年1月至2015年11月,在國家食藥總局針對嬰幼兒配方乳粉的專項(xiàng)監(jiān)督抽檢中,由于產(chǎn)品不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或微量元素不符合產(chǎn)品包裝標(biāo)簽明示值而上榜的企業(yè)和進(jìn)口經(jīng)銷商共計(jì)39家。
這其中,兩次(含兩次)以上上抽檢黑榜的企業(yè)有10家,占上榜不合格企業(yè)總數(shù)的1/4以上。
楊凌圣妃乳業(yè)與圣唐乳業(yè)同是陜西省羊乳奶粉企業(yè)。
在國家食藥總局2014年的嬰幼兒配方乳粉專項(xiàng)監(jiān)督抽檢中,楊凌圣妃乳業(yè)兩批次樣品被檢出菌落總數(shù)超標(biāo),被認(rèn)為存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
而在國家食藥總局今年7月至9月的專項(xiàng)監(jiān)督抽檢中,楊凌圣妃乳業(yè)由于旗下品牌“白金”幼兒配方羊奶粉(3段)4個(gè)批次分別檢出左旋肉堿不符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)再次上黑榜。
據(jù)法治周末記者不完全統(tǒng)計(jì),有5家乳企今年先后兩次上了國家食藥監(jiān)總局的抽檢黑榜。
以陜西紅星乳業(yè)為例,在國家食藥總局今年5月至6月的專項(xiàng)監(jiān)督抽檢結(jié)果顯示,由于旗下品牌“冠悅”幼兒配方羊奶粉(3段、涉及1批次)檢出錳不符合產(chǎn)品包裝標(biāo)簽明示值,紅星乳業(yè)上抽檢黑榜。
在國家食藥總局7月至9月的專項(xiàng)監(jiān)督抽檢中,陜西紅星乳業(yè)旗下品牌“養(yǎng)悅”嬰兒配方羊奶粉(1段、涉及1批次)被檢出蛋白質(zhì)不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。
除圣唐乳業(yè)、陜西紅星乳業(yè)外,河南金元乳業(yè)、肇州縣搖籃乳業(yè)、黑龍江辰鷹乳業(yè)今年也兩次上了抽檢黑榜,分別涉及產(chǎn)品兩批次、5批次、兩批次。
羊奶粉成重災(zāi)區(qū)
值得注意的是,在國家食藥總局的抽檢黑榜中多次涉及羊奶粉。
據(jù)法治周末記者不完全統(tǒng)計(jì),2015年前11個(gè)月,國家食藥總局抽檢結(jié)果中不合格嬰幼兒乳粉產(chǎn)品共計(jì)69批次,涉及20家乳企;這其中共有46批次不合格嬰幼兒乳粉為羊奶粉,涉及9家乳企。在抽檢中,不合格羊奶粉批次占到抽檢總不合格奶粉批次的66.6%。
除了圣唐乳業(yè)涉及高達(dá)16批次羊奶粉不合格外,西安喜洋洋生物科技有限公司(以下簡稱西安喜洋洋)與飛鶴關(guān)山乳業(yè)這兩家羊乳企業(yè)已有多個(gè)批次羊奶粉不合格。
國家食藥總局今年5月至6月的專項(xiàng)監(jiān)督抽檢結(jié)果顯示,西安喜洋洋共涉及12批次羊奶粉不合格。其中,其旗下金裝嬰兒配方羊奶粉(1段)、紐貝蘭朵嬰兒配方羊奶粉(1段)、冠爾優(yōu)金裝嬰兒配方羊奶粉(1段)、冠爾優(yōu)嬰兒配方羊奶粉(1段)4個(gè)批次,分別檢出硒不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),存在食品安全風(fēng)險(xiǎn);其他8批次羊奶粉產(chǎn)品涉及微量元素不符合產(chǎn)品包裝標(biāo)簽明示值。
而飛鶴關(guān)山乳業(yè)雖然僅涉及6批次羊奶粉產(chǎn)品,卻均是存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
國家食藥總局公布的抽檢信息顯示,飛鶴關(guān)山乳業(yè)5批次羊奶粉硝酸鹽檢出值為990mg/kg(標(biāo)準(zhǔn)值為≤100mg/kg),嚴(yán)重不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限量;此外,1批次羊奶粉硒含量不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
“自2008年以后,羊奶粉逐漸受到市場的歡迎。但羊奶粉企業(yè)規(guī)模普遍比較小,企業(yè)規(guī)模、設(shè)備等方面都不行。目前牛奶廠管理比較到位,而羊奶場基本都是散養(yǎng),品控難度相對較大?!彼瘟粮嬖V法治周末記者。
值得注意的是,9家羊奶粉不合格的乳企中有8家集中在陜西省。這包括圣唐乳業(yè)、楊凌圣妃乳業(yè)、陜西金牛乳業(yè)、西安喜洋洋、西安宏興乳業(yè)、飛鶴關(guān)山乳業(yè)、陜西紅旗乳業(yè)、陜西紅星乳業(yè)。
同時(shí),9家羊奶粉企業(yè)中有4家企業(yè)連續(xù)兩年上了國家專項(xiàng)抽檢黑榜,即圣唐乳業(yè)、楊凌圣妃乳業(yè)、陜西金牛乳業(yè)、陜西紅星乳業(yè)。
“目前羊奶粉企業(yè)多集中在陜西省。其他省的羊奶粉企業(yè)奶源也多是來自陜西?!笔煜?nèi)情的乳業(yè)專家王丁棉告訴法治周末記者,“幾年前,我去陜西調(diào)研,對其羊奶粉生產(chǎn)就提過不要只注重規(guī)模,而要加強(qiáng)生產(chǎn)管理的建議?!?/span>
處罰力度不夠或是主因
是什么原因造成圣唐乳業(yè)、楊凌圣妃乳業(yè)等企業(yè)成為抽檢黑榜上的“??汀保?
不久前,國家食藥總局發(fā)布的“關(guān)于對6家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全審計(jì)問題的通告”中涉及到了今年上黑榜的河南金元乳業(yè)、肇州縣搖籃乳業(yè)兩家企業(yè)。
在國家食藥總局的安全審計(jì)中,河南金元乳業(yè)、肇州縣搖籃乳業(yè)被發(fā)現(xiàn)均不能“保持生產(chǎn)許可條件”。這主要表現(xiàn)為“生產(chǎn)車間清潔度管理不嚴(yán)”,“個(gè)別員工不經(jīng)洗手、消毒、更衣,直接從應(yīng)急門進(jìn)出車間”;以及“設(shè)備設(shè)施不符合生產(chǎn)許可條件”等情況。
與此同時(shí),河南金元乳業(yè)、肇州縣搖籃乳業(yè)亦被發(fā)現(xiàn)在“食品安全管理制度落實(shí)不到位”。這幾乎涵蓋了采購、原料檢驗(yàn)、入庫、生產(chǎn)、留樣、出庫等所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
同時(shí),兩家企業(yè)還涉及“個(gè)別項(xiàng)目檢驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔恪薄皞卧焐a(chǎn)經(jīng)營記錄”等問題。
“國家食藥總局查出的菌落總數(shù)不達(dá)標(biāo)主要是因?yàn)樯a(chǎn)環(huán)境不合格造成的;而微量元素超標(biāo)或不達(dá)標(biāo)則多是計(jì)量設(shè)備存在問題。”宋亮告訴法治周末記者。
“有的則是采購環(huán)節(jié)出了問題。”王丁棉說。
“其實(shí)你會(huì)發(fā)現(xiàn)上榜的多是一些小企業(yè)。2013年工信部對乳企重新審核發(fā)證,企業(yè)投入了一筆資金,加強(qiáng)了廠房、產(chǎn)品的管控和建設(shè),但相對于伊利這些大企業(yè)而言還是落后一些?!痹谌闃I(yè)專家宋亮看來,質(zhì)量安全問題的核心還是出在生產(chǎn)管理上。
在宋亮、王丁棉等業(yè)內(nèi)人士看來,奶粉作為涉及嬰兒安全的產(chǎn)品,國家事后監(jiān)督的懲罰力度應(yīng)該加強(qiáng)。
12月4日,陜西省公開針對圣唐乳業(yè)16批次不合格產(chǎn)品作出的處置結(jié)果顯示,沒收圣唐乳業(yè)違法所得共計(jì)約2.7萬元,處罰金共計(jì)約37.6萬元;對于西安喜洋洋12批次不合格產(chǎn)品沒收違法所得5298元,處罰金34.7萬元。
“國家食藥總局的專項(xiàng)抽檢方式是很不錯(cuò)的,但是事后對于涉事企業(yè)的監(jiān)管處罰往往交于地方監(jiān)管部門去做。但有時(shí)可能涉及地方保護(hù)等因素,對于屢犯企業(yè)的處罰力度其實(shí)并不夠?!彼瘟琳f。
宋亮認(rèn)為,對于一些頻繁上抽檢黑榜的企業(yè),如果整改后依然出現(xiàn)抽檢不合格情況,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其關(guān)廠停產(chǎn)?!案鼑?yán)重的則應(yīng)該吊銷其生產(chǎn)許可?!?
王丁棉亦認(rèn)為,一些乳企屢上抽檢黑榜,有生產(chǎn)管理的原因,也有懲罰力度不足的因素?!昂芏嗥髽I(yè)在接受處罰后依然選擇我行我素,這也說明我們國家應(yīng)該加強(qiáng)對屢犯違規(guī)企業(yè)的懲罰力度。”
本文關(guān)鍵詞:乳企 黑榜 處罰力度 羊奶
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