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為落實國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高供給質(zhì)量和效率,推進實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略,促進消費品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升,促進國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,幫促出口企業(yè)統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個市場,促進境外消費回流,滿足消費者個性化、多樣化的消費需求,質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委結(jié)合工作職責(zé),聯(lián)合有關(guān)部門,啟動出口食品生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)外銷“同線同標(biāo)同質(zhì)” (以下簡稱“三同”)工程,取得階段性成果,為進一步規(guī)范和促進“三同”工作,現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下:
一、“三同”食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)滿足條件
“同線同標(biāo)同質(zhì)”是指出口企業(yè)的內(nèi)外銷產(chǎn)品在同一生產(chǎn)線、按相同的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),從而達到相同的質(zhì)量水平。
“同線”是指出口和內(nèi)銷食品農(nóng)產(chǎn)品在同一生產(chǎn)鏈條,就是相同的種養(yǎng)殖基地和生產(chǎn)加工線生產(chǎn);“同標(biāo)”是指出口企業(yè)的質(zhì)量安全管理體系和生產(chǎn)加工過程達到出口和發(fā)達進口國(地區(qū))技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(包括終產(chǎn)品和原輔料)達到發(fā)達進口國(地區(qū))標(biāo)準(zhǔn),如我國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的具體指標(biāo)更高更嚴(yán),按我國標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,即產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)遵循“就高不就低”的原則。
出口食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)符合以下三個條件,可證明符合“三同”的要求:一是具有出口食品企業(yè)備案(或出口種養(yǎng)殖基地/果園的備案/注冊)資格,且有實際的出口業(yè)績;二是企業(yè)自我聲明按“三同”生產(chǎn);三是出口食品生產(chǎn)企業(yè)獲得危害分析與關(guān)鍵控制點(HACCP)認(rèn)證,出口農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地/果園獲得良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)認(rèn)證,認(rèn)證要求涵蓋企業(yè)目標(biāo)市場的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)自我聲明的要求。
二、出口食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)內(nèi)外銷“三同”信息公共服務(wù)平臺
為幫助符合“三同”條件的食品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對接國內(nèi)市場,在市場供給端和需求端建立和傳遞信任,提高公共服務(wù)供給水平,同時不增加企業(yè)負擔(dān),國家認(rèn)監(jiān)委組織建設(shè)了“出口食品企業(yè)內(nèi)外銷‘三同’信息公共服務(wù)平臺(網(wǎng)址:http://txtbtz.cnca.cn,以下簡稱“信息服務(wù)平臺”),向社會發(fā)布和公示“三同”企業(yè)和產(chǎn)品信息,以便“三同”信息自動校驗和消費者查詢。
登陸信息服務(wù)平臺的食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)于本公告發(fā)布之日起一年內(nèi),按照HACCP、GAP認(rèn)證有關(guān)要求,在“三同”產(chǎn)品上加貼HACCP、GAP認(rèn)證標(biāo)識。
三、出口食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)內(nèi)外銷“三同”商務(wù)服務(wù)平臺
歡迎商超、電商和其他線上線下相結(jié)合的綜合性服務(wù)平臺等,成為出口食品企業(yè)內(nèi)外銷“三同”商務(wù)平臺(以下簡稱“交易服務(wù)平臺”),為信息服務(wù)平臺上線“三同”企業(yè)提供產(chǎn)品銷售、品牌打造、渠道拓展、宣傳推介、信用金融和消費者教育等服務(wù)。鼓勵交易服務(wù)平臺按照“政府指導(dǎo),市場化運作”的原則為“三同”企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)。鼓勵交易服務(wù)平臺積極與所在轄區(qū)檢驗檢疫機構(gòu)聯(lián)系,接受檢驗檢疫機構(gòu)的指導(dǎo),主動向政府監(jiān)管部門反饋相關(guān)“三同”企業(yè)和產(chǎn)品的質(zhì)量安全信息。鼓勵交易服務(wù)平臺通過“認(rèn)證認(rèn)可云橋”連接信息服務(wù)平臺,實現(xiàn)“三同”數(shù)據(jù)自動校驗,并向社會公示其服務(wù)內(nèi)容、宣傳標(biāo)識使用等情況,接受社會監(jiān)督。除正常的商業(yè)合作外,交易服務(wù)平臺不得以“三同”工作的名義增加“三同”企業(yè)的負擔(dān)。
四、“三同”宣傳標(biāo)識及使用
隨著出口食品企業(yè)內(nèi)外銷“三同”工作的深入推進,社會各方認(rèn)同度大幅提升。交易服務(wù)平臺、“三同”企業(yè)、檢驗檢疫機構(gòu)、地方政府相關(guān)部門等普遍反映需要統(tǒng)一的“三同”宣傳標(biāo)識,用于“三同”工作和市場的宣傳推廣。經(jīng)征求各方意見,發(fā)布“三同”宣傳標(biāo)識如下:
“三同”宣傳標(biāo)識設(shè)計圖案包含徽章、葉片、兩儀、微笑曲線、HACCP和GAP詞組等元素:1.宣傳標(biāo)識的整體造型類似一枚徽章,寓意“三同”是企業(yè)的一個重要身份證明;2.兩種顏色的葉片環(huán)繞組成一個兩儀圖案,寓意“三同”企業(yè)和平臺穩(wěn)健發(fā)展、生生不息,葉片的橙色象征富足豐收,綠色象征健康安全;3.微笑曲線的色彩為橙綠兩種顏色的漸變,兩種顏色分別代表出口與內(nèi)銷,寓意出口與內(nèi)銷產(chǎn)品生產(chǎn)線、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的相同;4.HACCP和GAP詞組直觀體現(xiàn)兩種認(rèn)證制度是推進實施“三同”的重要支撐。
該標(biāo)識所有權(quán)、使用權(quán)、解釋權(quán)歸國家認(rèn)監(jiān)委,是政府部門推進“三同”工作、“三同”企業(yè)和交易服務(wù)平臺進行市場宣傳推廣的公益性標(biāo)識,任何相關(guān)方不得以批準(zhǔn)使用該標(biāo)識等方式盈利。相關(guān)政府部門和機構(gòu)、交易服務(wù)平臺和“三同”企業(yè)可免費使用該標(biāo)識進行“三同”宣傳,禁止將標(biāo)識用于產(chǎn)品及其包裝、標(biāo)簽中,使用方承擔(dān)虛假宣傳等不當(dāng)使用的責(zé)任。
五、“三同”企業(yè)和產(chǎn)品的準(zhǔn)確識別
消費者及相關(guān)方如希望準(zhǔn)確了解相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)品是否符合“三同”條件,可通過產(chǎn)品包裝上出口企業(yè)備案編號、企業(yè)自我聲明、HACCP認(rèn)證標(biāo)志、GAP認(rèn)證標(biāo)志等進行確認(rèn),或登陸國家認(rèn)監(jiān)委信息服務(wù)平臺查詢核實。
特此公告。
質(zhì)檢總局
2017年2月22日
本文關(guān)鍵詞:質(zhì)檢總局 出口食品 農(nóng)產(chǎn)品 企業(yè) 外銷 同線同標(biāo)同質(zhì)
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