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各省轄市、省直管縣(市)食品藥品監(jiān)督管理局,鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局:
為加強(qiáng)我省網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)督管理,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品銷售行為,依法查處網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為,保證食品安全,省食品藥品監(jiān)督管理局、省通信管理局制定了《河南省網(wǎng)絡(luò)食品銷售監(jiān)督管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
河南省食品藥品監(jiān)督管理局河南省通信管理局
2017年2月17日
河南省網(wǎng)絡(luò)食品銷售監(jiān)督管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)我省網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)督管理,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品銷售行為,依法查處網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為,保證食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》、《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》、《食品召回管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者(以下簡稱第三方平臺(tái)提供者)以及通過第三方平臺(tái)或者自建的網(wǎng)站進(jìn)行交易的食品生產(chǎn)銷售者(以下簡稱入網(wǎng)食品生產(chǎn)銷售者),應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定。
第三條 本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)食品銷售,是指通過互聯(lián)網(wǎng)銷售食品(含食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑)的經(jīng)營活動(dòng)。
第四條 省食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全省網(wǎng)絡(luò)食品銷售監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)食品銷售監(jiān)督管理工作。
省通信管理局負(fù)責(zé)第三方平臺(tái)提供者、自建網(wǎng)站相關(guān)電信與信息服務(wù)的監(jiān)督管理工作。
第五條 從事網(wǎng)絡(luò)食品銷售,應(yīng)當(dāng)遵循公平、誠實(shí)信用的原則,依法開展銷售活動(dòng),保證食品安全,遵守商業(yè)道德,接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第六條 互聯(lián)網(wǎng)食品監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)推進(jìn)誠信體系建設(shè),推動(dòng)部門協(xié)作;任何組織或者個(gè)人均可向食品藥品監(jiān)督管理部門舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的作用,促進(jìn)社會(huì)共治。
第二章 入網(wǎng)食品生產(chǎn)銷售者的義務(wù)
第七條 入網(wǎng)食品銷售者應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可,并按照許可證規(guī)定的經(jīng)營項(xiàng)目從事食品銷售活動(dòng),不得超范圍經(jīng)營。
未取得食品經(jīng)營許可的,不得從事網(wǎng)絡(luò)食品銷售活動(dòng)。法律、法規(guī)規(guī)定不需要取得食品經(jīng)營許可的除外。
取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)者,通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品,不需要取得食品經(jīng)營許可,但應(yīng)當(dāng)遵守本辦法有關(guān)網(wǎng)絡(luò)食品銷售的規(guī)定。
第八條 通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)銷售者應(yīng)當(dāng)在通信主管部門進(jìn)行網(wǎng)站備案后30個(gè)工作日內(nèi),向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門備案,取得備案號(hào)。
縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自完成備案后7個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開相關(guān)備案信息。
備案信息包括域名、IP地址、網(wǎng)站備案號(hào)、企業(yè)名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、備案號(hào)等。
第九條 入網(wǎng)食品生產(chǎn)銷售者可以通過自建網(wǎng)站從事網(wǎng)絡(luò)食品銷售,也可以通過第三方平臺(tái)從事網(wǎng)絡(luò)食品銷售。
第十條 通過自建網(wǎng)站交易食品的生產(chǎn)銷售者應(yīng)當(dāng)具備數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等技術(shù)條件,保障網(wǎng)絡(luò)食品交易數(shù)據(jù)和資料的可靠性與安全性。
第十一條 通過第三方平臺(tái)進(jìn)行交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營活動(dòng)主頁面顯著位置公示其食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證。通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證。相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確,畫面清晰,容易辨識(shí)。
《食品經(jīng)營許可證》信息發(fā)生變更的,入網(wǎng)食品銷售者應(yīng)當(dāng)在信息變更被核準(zhǔn)后在其網(wǎng)站首頁以及網(wǎng)絡(luò)食品信息發(fā)布頁面進(jìn)行更新。
入網(wǎng)食品生產(chǎn)銷售者應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的食品安全義務(wù),應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)絡(luò)食品安全信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十二條 入網(wǎng)食品生產(chǎn)銷售者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的固定的食品經(jīng)營場所,貯存場所視同食品經(jīng)營場所。食品經(jīng)營場所、貯存場所的場地環(huán)境、衛(wèi)生狀況、結(jié)構(gòu)布局、設(shè)備設(shè)施等方面應(yīng)當(dāng)能夠滿足保障所經(jīng)營或貯存食品質(zhì)量安全的要求。
第十三條 通過互聯(lián)網(wǎng)銷售的食品應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定禁止銷售的食品,不得在網(wǎng)上進(jìn)行信息發(fā)布及交易。
第十四條 入網(wǎng)食品生產(chǎn)銷售者銷售保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中非特定全營養(yǎng)配方食品、嬰幼兒配方乳粉的,除符合本辦法第十一條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)依法公示產(chǎn)品注冊證書或者備案憑證,并鏈接至食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站對應(yīng)的數(shù)據(jù)查詢頁面。保健食品還應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”。
特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中特定全營養(yǎng)配方食品不得進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易。
第十五條 入網(wǎng)食品生產(chǎn)銷售者不得從事下列行為:
(一)網(wǎng)上刊載的食品名稱、成分或者配料表、產(chǎn)地、保質(zhì)期、貯存條件,生產(chǎn)者名稱、地址等信息與食品標(biāo)簽或者標(biāo)識(shí)不一致;
(二)網(wǎng)上刊載的非保健食品信息明示或者暗示具有保健功能;網(wǎng)上刊載的保健食品的注冊證書或者備案憑證等信息與注冊或者備案信息不一致;
(三)網(wǎng)上刊載的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品信息明示或者暗示具有益智、增加抵抗力、提高免疫力、保護(hù)腸道等功能或者保健作用;
(四)對在貯存、運(yùn)輸、食用等方面有特殊要求的食品,未在網(wǎng)上刊載的食品信息中予以說明和提示;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定禁止從事的其他行為。
第十六條 入網(wǎng)食品銷售者購進(jìn)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者及其他合格證明,并留存相關(guān)資料。
經(jīng)營進(jìn)口食品的還應(yīng)當(dāng)取得出入境檢驗(yàn)檢疫等部門出具的相關(guān)證明材料。
入網(wǎng)食品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。
第十七條 入網(wǎng)食品生產(chǎn)銷售者經(jīng)營有保鮮、保溫、冷藏或者冷凍等特殊貯存條件要求食品的,應(yīng)當(dāng)采取能夠保證食品安全的貯存、運(yùn)輸措施,或者委托具備相應(yīng)貯存、運(yùn)輸能力的企業(yè)貯存、配送。
第十八條 入網(wǎng)食品生產(chǎn)銷售者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向消費(fèi)者出具發(fā)票等銷售憑證;征得消費(fèi)者同意的,可以以電子化形式出具。電子化的銷售憑證,可以作為處理消費(fèi)投訴的依據(jù)。
第十九條 入網(wǎng)食品生產(chǎn)銷售者應(yīng)當(dāng)建立供貨者檔案,留存完整有效的供貨企業(yè)資質(zhì)證明文件、購銷憑證等信息,保證食品來源合法、質(zhì)量合格。記錄、憑證的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,不得少于兩年。
第二十條 入網(wǎng)食品生產(chǎn)銷售者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)銷售的食品屬于不安全食品的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)銷售,采取通知或者公告的方式告知相關(guān)食品生產(chǎn)銷售者停止生產(chǎn)銷售、消費(fèi)者停止食用,并采取必要的措施防控食品安全風(fēng)險(xiǎn),做好停止生產(chǎn)銷售和通知情況記錄。食品銷售者對因自身原因所導(dǎo)致的不安全食品,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定在其銷售的范圍內(nèi)主動(dòng)召回。
第二十一條 入網(wǎng)食品生產(chǎn)銷售者應(yīng)當(dāng)配合食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查、抽檢和對網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為的查處,按照食品藥品監(jiān)督管理部門的要求提供網(wǎng)絡(luò)食品交易相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。
第三章 第三方平臺(tái)提供者的義務(wù)
第二十二條 第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的食品安全義務(wù)。
第二十三條 第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)在通信主管部門取得增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證后30個(gè)工作日內(nèi),向所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門備案,取得備案號(hào)。
省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自完成備案后7個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開相關(guān)備案信息。
備案信息包括域名、IP地址、增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證編號(hào)、企業(yè)名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、備案號(hào)等。
第二十四條 第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)具備數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等技術(shù)條件,保障網(wǎng)絡(luò)食品交易數(shù)據(jù)和資料的可靠性與安全性。
第二十五條 第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行入網(wǎng)食品生產(chǎn)銷售者審查登記、食品安全自查、食品安全違法行為制止及報(bào)告、嚴(yán)重違法行為平臺(tái)服務(wù)停止、食品安全投訴舉報(bào)處理等制度,并在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上公開。
第二十六條 第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食品生產(chǎn)銷售者食品經(jīng)營許可證等材料進(jìn)行審查,如實(shí)記錄并及時(shí)更新。
第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照、入網(wǎng)食品添加劑經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照以及入網(wǎng)交易食用農(nóng)產(chǎn)品的個(gè)人的身份證號(hào)碼、住址、聯(lián)系方式等信息進(jìn)行登記,如實(shí)記錄并及時(shí)更新。
第二十七條第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)建立在其平臺(tái)經(jīng)營的食品經(jīng)營者檔案,記錄入網(wǎng)食品生產(chǎn)銷售者的基本情況、食品安全管理人員等信息。
第二十八條第三方平臺(tái)提供者和通過自建網(wǎng)站交易食品的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)記錄、保存食品交易信息,保存時(shí)間不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存時(shí)間不得少于2年。
第二十九條 第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機(jī)構(gòu)或者指定專職管理人員,對平臺(tái)上的食品經(jīng)營行為及信息進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)存在違法行為或者其他食品安全問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并向網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止提供第三方平臺(tái)服務(wù)。
第三十條 第三方平臺(tái)提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品生產(chǎn)銷售者有下列嚴(yán)重違法行為之一的,應(yīng)當(dāng)停止向其提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù):
(一)入網(wǎng)食品生產(chǎn)銷售者因涉嫌食品安全犯罪被立案偵查或者提起公訴的;
(二)入網(wǎng)食品生產(chǎn)銷售者因食品安全相關(guān)犯罪被人民法院判處刑罰的;
(三)入網(wǎng)食品生產(chǎn)銷售者因食品安全違法行為被公安機(jī)關(guān)拘留或者給予其他治安管理處罰的;
(四)入網(wǎng)食品生產(chǎn)銷售者被食品藥品監(jiān)督管理部門依法作出吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等處罰的
第三十一條第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收、處理和報(bào)告食品安全信息。
第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)依法配合食品藥品監(jiān)督管理部門對平臺(tái)內(nèi)食品經(jīng)營活動(dòng)的日常監(jiān)管、投訴舉報(bào)處理、違法行為查處等工作,按照食品藥品監(jiān)督管理部門的要求提供網(wǎng)絡(luò)食品交易相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。
食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)第三方平臺(tái)內(nèi)有違反食品安全法律法規(guī)的行為,依法要求第三方平臺(tái)提供者采取措施制止的,第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十二條 第三方平臺(tái)提供者對食品藥品監(jiān)督管理部門公布的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取督促食品經(jīng)營者停止銷售、協(xié)助召回等措施;在食品經(jīng)營者未及時(shí)刪除互聯(lián)網(wǎng)上銷售的涉及不合格食品的相關(guān)信息時(shí),有義務(wù)對相關(guān)信息進(jìn)行屏蔽。
第三十三條 第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門對平臺(tái)內(nèi)銷售的食品實(shí)施監(jiān)督抽檢。
鼓勵(lì)第三方平臺(tái)提供者建立食品質(zhì)量抽檢制度,對平臺(tái)內(nèi)銷售的食品進(jìn)行自檢,或者借助第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期或者不定期抽檢,切實(shí)保障平臺(tái)內(nèi)銷售食品的質(zhì)量安全。
第三十四條 鼓勵(lì)第三方平臺(tái)提供者引入第三方機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)食品交易主體身份認(rèn)證、質(zhì)量安全認(rèn)證、信用評(píng)價(jià)、信息化管理等專業(yè)服務(wù),提高第三方平臺(tái)的食品安全管理水平。
第三十五條 消費(fèi)者通過第三方平臺(tái)購買食品,其合法權(quán)益受到損害的,可以向入網(wǎng)食品生產(chǎn)銷售者要求賠償。第三方平臺(tái)提供者不能提供經(jīng)營者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,由第三方平臺(tái)提供者賠償。第三方平臺(tái)提供者賠償后,有權(quán)向入網(wǎng)食品生產(chǎn)銷售者追償。第三方平臺(tái)提供者作出更有利于消費(fèi)者的承諾的,應(yīng)當(dāng)履行其承諾。
第三十六條 第三方平臺(tái)提供者自身從事網(wǎng)絡(luò)食品銷售的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可,并遵守本辦法第二章的規(guī)定。
對自營食品,應(yīng)當(dāng)以顯著方式進(jìn)行標(biāo)記,以區(qū)別于平臺(tái)內(nèi)其他經(jīng)營者銷售的食品,避免消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。
第四章 監(jiān)督管理
第三十七條 食品藥品監(jiān)督管理部門按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,依職權(quán)對網(wǎng)絡(luò)食品銷售實(shí)施監(jiān)督檢查。
第三十八條 省食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定本省網(wǎng)絡(luò)食品銷售監(jiān)督管理的相關(guān)政策,并負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督各省轄市、省直管縣(市)食品藥品監(jiān)督管理部門開展監(jiān)督管理工作。
各省轄市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)食品藥品監(jiān)督管理部門開展網(wǎng)絡(luò)食品銷售監(jiān)督管理工作。
省直管縣(市)、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對在本行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)銷售者的食品銷售活動(dòng)實(shí)施具體的監(jiān)督管理工作。
第三十九條 對第三方平臺(tái)提供者食品安全違法行為的查處,由第三方平臺(tái)提供者所在地縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門管轄。
對第三方平臺(tái)提供者分支機(jī)構(gòu)的食品安全違法行為的查處,由第三方平臺(tái)提供者所在地或者分支機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門管轄。
對入網(wǎng)食品生產(chǎn)銷售者食品安全違法行為的查處,由入網(wǎng)食品生產(chǎn)銷售者所在地或者經(jīng)營場所所在地縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門管轄;對應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可而沒有取得許可的違法行為的查處,由入網(wǎng)食品生產(chǎn)銷售者所在地、實(shí)際經(jīng)營地縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門管轄。
因網(wǎng)絡(luò)食品交易引發(fā)食品安全事故或者其他嚴(yán)重危害后果的,也可以由網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為發(fā)生地或者違法行為結(jié)果地的縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門管轄。
第四十條 兩個(gè)以上食品藥品監(jiān)督管理部門都有管轄權(quán)的網(wǎng)絡(luò)食品安全違法案件,由最先立案查處的食品藥品監(jiān)督管理部門管轄。對管轄有爭議的,由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的,報(bào)請共同的上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門指定管轄。
第四十一條 消費(fèi)者因網(wǎng)絡(luò)食品安全違法問題進(jìn)行投訴舉報(bào)的,由第三方平臺(tái)提供者所在地、入網(wǎng)食品生產(chǎn)銷售者所在地或者經(jīng)營場所所在地等縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門處理。
第四十二條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門,對網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為進(jìn)行調(diào)查處理時(shí),可以依法行使下列職權(quán):
(一)進(jìn)入當(dāng)事人網(wǎng)絡(luò)食品交易場所實(shí)施現(xiàn)場檢查;
(二)對網(wǎng)絡(luò)交易的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);
(三)詢問有關(guān)當(dāng)事人,調(diào)查其從事違法網(wǎng)絡(luò)食品交易行為的相關(guān)情況;
(四)查閱、復(fù)制當(dāng)事人的交易數(shù)據(jù)、合同、票據(jù)、賬簿以及其他相關(guān)資料;
(五)調(diào)取網(wǎng)絡(luò)交易的技術(shù)監(jiān)測、記錄資料;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施。
食品藥品監(jiān)督管理部門依法行使前款規(guī)定的職權(quán)時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合,不得拒絕、阻撓。
第四十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)食品銷售納入年度抽檢計(jì)劃,按照國家食品藥品監(jiān)督管理總局規(guī)定的程序,實(shí)施監(jiān)督抽檢。
縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門通過網(wǎng)絡(luò)購買樣品進(jìn)行檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定填寫抽樣單,記錄抽檢樣品的名稱、類別以及數(shù)量,購買樣品的人員以及付款賬戶、注冊賬號(hào)、收貨地址、聯(lián)系方式,并留存相關(guān)票據(jù)。買樣人員應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)絡(luò)購買樣品包裝等進(jìn)行查驗(yàn),對樣品和備份樣品分別封樣,并采取拍照或者錄像等手段記錄拆封過程。
第四十四條 檢驗(yàn)結(jié)果不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)將檢驗(yàn)結(jié)果通知被抽樣的入網(wǎng)食品生產(chǎn)銷售者。入網(wǎng)食品生產(chǎn)銷售者應(yīng)當(dāng)采取停止經(jīng)營、封存不合格食品等措施,控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
通過網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)購買樣品的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)將檢驗(yàn)結(jié)果通知第三方平臺(tái)提供者。第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)依法制止不合格食品的銷售。
入網(wǎng)食品生產(chǎn)銷售者聯(lián)系方式不詳?shù)?,第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)協(xié)助通知。入網(wǎng)食品生產(chǎn)銷售者無法聯(lián)系的,第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)停止向其提供網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)服務(wù)。
第四十五條 網(wǎng)絡(luò)食品交易活動(dòng)的技術(shù)監(jiān)測記錄資料,經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門確認(rèn)后,可以作為電子數(shù)據(jù)證據(jù)。
第四十六條 第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)銷售者有下列情形之一的,縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門可以對其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談:
(一)發(fā)生食品安全問題,可能引發(fā)食品安全風(fēng)險(xiǎn)蔓延的;
(二)未及時(shí)妥善處理投訴舉報(bào)的食品安全問題,可能存在食品安全隱患的;
(三)未及時(shí)采取有效措施排查、消除食品安全隱患,落實(shí)食品安全責(zé)任的;
(四)縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為需要進(jìn)行責(zé)任約談的其他情形。
責(zé)任約談不影響食品藥品監(jiān)督管理部門依法對其進(jìn)行行政處理,責(zé)任約談情況及后續(xù)處理情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。
被約談?wù)邿o正當(dāng)理由未按照要求落實(shí)整改的,縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次。
第四十七條第三方平臺(tái)提供者及入網(wǎng)食品生產(chǎn)銷售者違反食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章的, 由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門按照 《食品安全法》及《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。
第四十八條食品藥品監(jiān)管部門、通信管理部門應(yīng)建立長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。涉及第三方平臺(tái)提供者違法違規(guī)造成嚴(yán)重后果需停止運(yùn)營的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門依法認(rèn)定并做出責(zé)令停業(yè)等相應(yīng)處罰后按規(guī)定上報(bào),省食品藥品監(jiān)督管理部門函請?jiān)撨`法違規(guī)平臺(tái)許可或備案地省通信管理部門依法通知相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)商停止其接入服務(wù)。
第五章 附 則
第四十九條 本辦法所稱的網(wǎng)絡(luò)食品銷售,不包括網(wǎng)絡(luò)訂餐活動(dòng)。
第五十條 對食品攤販的網(wǎng)絡(luò)食品安全的監(jiān)管,可以參照本辦法執(zhí)行。
五十一條 食品藥品監(jiān)督管理部門依法對網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為進(jìn)行查處的,應(yīng)當(dāng)自行政處罰決定書作出之日起20個(gè)工作日內(nèi),公開行政處罰決定書。
第五十二條 本辦法由河南省食品藥品監(jiān)督管理局、河南省 通信管理局負(fù)責(zé)解釋。
第五十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
本文關(guān)鍵詞:河南省食品藥品監(jiān)督管理局 河南省通信管理局 網(wǎng)絡(luò)食品銷售監(jiān)督管理辦法
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