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      插上互聯(lián)網的“翅膀”，傳統(tǒng)食品業(yè)態(tài)衍生出了多種“新版本”，也暴露出無證照商戶扎堆、相關市場準入標準和經營規(guī)范缺失等問題。

市政府昨天召開的新聞發(fā)布會上，市食藥監(jiān)局局長楊勁松表示，對于食品企業(yè)的創(chuàng)新、新業(yè)態(tài)的發(fā)展，上海始終支持、鼓勵，但同時必須守住食品安全底線。對于新的食品生產經營業(yè)態(tài)，上海專門建立了風險評估機制，評估發(fā)現(xiàn)新業(yè)態(tài)存在食品安全風險的，指導其整改規(guī)范；通過評估的，在有針對性的指導和監(jiān)管下，先經營起來，再逐步納入許可管理。

自動制售業(yè)態(tài)將有衛(wèi)生規(guī)范

近日，因涉嫌超范圍經營，對外經營不到一周的“無人面館”就被叫停。楊勁松表示，叫停“無人面館”后，上海已組織專家對其設備及營運流程進行評估，如果食品安全風險可控，將允許其試點經營。

其實，針對自動售賣經營模式，上海市食藥監(jiān)局已探索過監(jiān)管新舉措。2014年11月4日，上海頒發(fā)了首張“自動售賣現(xiàn)場制售”《食品流通許可證》后，120臺現(xiàn)場壓榨橙汁機順利投放市場。目前上海已對經營橙汁、咖啡、比薩等3種自動制售機的5家企業(yè)核發(fā)了“自動售貨、現(xiàn)制現(xiàn)售類”食品經營許可證。

另據(jù)透露，上海食品監(jiān)管部門還會同相關行業(yè)協(xié)會和技術機構，正在編制食品安全地方標準《自動售賣即食食品生產經營衛(wèi)生規(guī)范》，進一步規(guī)范和促進自動制售經營業(yè)態(tài)的發(fā)展。

訂餐平臺差評已成監(jiān)管線索

今年截至目前，市區(qū)兩級監(jiān)管部門針對網絡訂餐平臺在線商戶制售的食品進行了抽檢，1800多件樣品的合格率為89.5%，仍有一成左右不合格，主要為冷面、壽司、三明治等冷加工食品；在線商戶許可資質的合規(guī)率僅為85%。

據(jù)介紹，上海持證經營的餐飲服務單位有7萬多戶，幾個主要網絡訂餐平臺的在線商戶數(shù)量已接近這一數(shù)字，量大面廣，客觀上對監(jiān)管提出了挑戰(zhàn)。只是依靠傳統(tǒng)的“人盯人”方式，已很難確保及時發(fā)現(xiàn)和處置問題。

近年來，上海已在網絡訂餐領域探索科技監(jiān)管新方式。目前，上海實現(xiàn)了政府監(jiān)管數(shù)據(jù)與網絡訂餐平臺的實時對接，平臺將涉及4大類30余項關鍵詞的負面評論檢索出來，主動提供給監(jiān)管部門作為線索；對于存在較多食品安全負面評論的餐飲單位，監(jiān)管部門將加強監(jiān)管力度，平臺將調整其搜索排名甚至停止提供服務。

食品安全風險監(jiān)測合格率97.7%

今年截至目前，上海未發(fā)生重大食品安全事故，食品安全繼續(xù)保持有序、可控、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。新聞發(fā)布會上公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月，各級食品安全監(jiān)管部門監(jiān)督檢查各類食品生產經營主體共計39.6萬多戶次，查處食品安全違法案件4024起；共開展食品安全風險監(jiān)測1.2萬件，合格率達97.7%。

截至今年10月，上海共有食品生產經營主體20萬戶，其中，食品生產企業(yè)1627家，食品流通企業(yè)12.8萬戶，餐飲服務單位7萬多戶。此外，還有小部分無證照餐飲，目前已納入監(jiān)管。在無證照餐飲監(jiān)管上，上海落實“疏堵結合”原則與“放管服”要求，根據(jù)《上海市小型餐飲服務提供者臨時備案監(jiān)督管理辦法（試行）》，已備案納管“小餐飲”1384家。

加強食品安全信息化建設，上海建立了統(tǒng)一的食品安全信息追溯平臺，實現(xiàn)了9大類20個重點品種食品的信息追溯。此外，上海還將食品生產經營單位相關信息納入上海市公共信用信息服務平臺；建立了食品安全“黑名單”制度。

副市長許昆林出席發(fā)布會并講話。

本文關鍵詞：無人面館 評估風險 試點經營