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在今年全國兩會上,新增了不少電商大咖的身影,盡管在市場競爭中他們互為對手,但在談及社會發(fā)展的方向時,他們有很多的共識。在今年的全國兩會代表中,京東集團(tuán)董事局主席兼CEO劉強(qiáng)東、網(wǎng)易公司董事局主席兼CEO丁磊首次當(dāng)選全國政協(xié)委員;58集團(tuán)CEO姚勁波首次當(dāng)選人大代表;此外,蘇寧控股集團(tuán)董事長張近東在擔(dān)任了15年的全國政協(xié)委員后,也首次以全國人大代表的身份參會。他們在全國兩會上所遞交的提案內(nèi)容,或也正是未來企業(yè)布局的重點方向。
電商富農(nóng)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略
在過去幾年中,農(nóng)村電商一直在穩(wěn)步推進(jìn),并成為助力貧困地區(qū)實現(xiàn)脫貧致富的一條重要渠道,但受基礎(chǔ)設(shè)施落后、資源有限、人才稀缺等因素影響,電商助推精準(zhǔn)扶貧仍有很大的施展空間,這也讓電商扶貧成為不少政協(xié)委員和人大代表關(guān)心的話題。
劉強(qiáng)東在今年的全國兩會提案中表示,當(dāng)前貧困地區(qū)仍存在農(nóng)產(chǎn)品“小”、“散”、“非標(biāo)”,農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展不足等問題。同時,農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,也限制了貧困地區(qū)的發(fā)展。為此他建議,各級政府及相關(guān)各方應(yīng)形成合力,要從促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)、實施“扶貧品牌”培育行動、出臺鼓勵政策加快農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施建設(shè)等方面著手,暢通扶貧富農(nóng)的電商“新通路”。
擔(dān)任了15年全國政協(xié)委員的張近東一直關(guān)注農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展,在今年全國兩會的建議中他也表示,全社會應(yīng)繼續(xù)加大投入,加強(qiáng)合作,創(chuàng)新電商扶貧模式,豐富扶貧措施,促進(jìn)長效機(jī)制的形成。
同樣首次當(dāng)選人大代表的姚勁波則從加強(qiáng)“三農(nóng)”信息化建設(shè)的角度,對服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出建議。他表示,在當(dāng)前的農(nóng)村發(fā)展中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后、社會公共服務(wù)體系不健全、機(jī)械化普及程度低等問題仍普遍存在。針對這些問題,應(yīng)加強(qiáng)“三農(nóng)”的信息化數(shù)字化建設(shè),全面對接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)等各個環(huán)節(jié),助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
綠色物流呼吁國家標(biāo)準(zhǔn)出臺
百億級的快件量所產(chǎn)生的垃圾對環(huán)境構(gòu)成沉重負(fù)擔(dān),綠色化發(fā)展成為物流行業(yè)企業(yè)共同瞄準(zhǔn)的方向。數(shù)據(jù)顯示,2017年我國快遞業(yè)務(wù)量達(dá)400.6億件,按業(yè)內(nèi)每個包裝箱0.2公斤的通常標(biāo)準(zhǔn)保守計算,400.6億件快遞至少產(chǎn)生超過800萬噸垃圾。但目前來看,垃圾回收及綠色包裝尚無立法規(guī)范,針對快遞包裝其他部分的相關(guān)條例還處于逐漸完善的階段。
在快遞企業(yè)、電商物流企業(yè)聯(lián)手推動綠色物流計劃落地的過程中,完善快遞綠色包裝法規(guī)并加速落地已成為行業(yè)關(guān)注的焦點。張近東建議,應(yīng)盡快制定快遞業(yè)綠色包裝和過度包裝國家標(biāo)準(zhǔn),明確快遞業(yè)綠色包裝使用率和回收率標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)制定方面,需要明確快遞業(yè)綠色包裝使用率和回收率標(biāo)準(zhǔn)。制定快遞運輸環(huán)節(jié)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),明確流通環(huán)節(jié)快遞包裝的損毀率,提高二次使用率。構(gòu)建快遞業(yè)包裝廢棄物回收體系。同時,政府對使用綠色包裝并能推動綠色包裝普及的企業(yè)給予政策及財政支持。
實際上,今年2月國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布的新修訂《快遞封裝用品》系列國家標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)根據(jù)減量化、綠色化、可循環(huán)的要求,對綠色物流的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化。國家郵政局政策法規(guī)司司長金京華在解讀標(biāo)準(zhǔn)時強(qiáng)調(diào),綠色化是標(biāo)準(zhǔn)修訂的重中之重,如標(biāo)準(zhǔn)中增加了重金屬和特定物質(zhì)的限值,提倡快遞包裝使用生物降解材料,對印刷油墨提出技術(shù)性要求。
新服務(wù)業(yè)優(yōu)化環(huán)境培育市場
隨著改革開放的不斷深入,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時代,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動能轉(zhuǎn)換,是我國下一階段經(jīng)濟(jì)工作的核心之一。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2017年,代表新服務(wù)業(yè)的信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)三大門類增加值比上年增長15.8%,高于第三產(chǎn)業(yè)增加值增速7.8個百分點,拉動第三產(chǎn)業(yè)增長2.3個百分點。服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟(jì)的“新引擎”。
以“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”為代表的新服務(wù)業(yè)為社會經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級注入了新動力,帶來了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)諸多方面的積極變化,未來極有可能會表現(xiàn)出聚集倍增式的發(fā)展態(tài)勢。但也需要注意的是,當(dāng)前的服務(wù)行業(yè)也受到政策支撐力不強(qiáng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化制度缺失、創(chuàng)新人才引留難等問題影響,在一定程度上制約了發(fā)展進(jìn)程。
為此,姚勁波建議,政府應(yīng)進(jìn)一步放開新服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入,營造公平發(fā)展環(huán)境;引導(dǎo)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定,推進(jìn)新服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);完善人才引留機(jī)制,為新服務(wù)業(yè)發(fā)展提供智力支持;共建共享新服務(wù)業(yè)大數(shù)據(jù)系統(tǒng),重建消費安全秩序。
食品安全完善源頭追溯機(jī)制
完善源頭追溯機(jī)制,是事關(guān)老百姓食品安全的重要課題。去年1月,京東與北京市商務(wù)委員會簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,在北京市重要產(chǎn)品追溯相關(guān)領(lǐng)域開展合作,新發(fā)地市場也在引入第三方檢測機(jī)構(gòu),并在市場內(nèi)設(shè)立食用農(nóng)產(chǎn)品檢測室。政府、企業(yè)不斷推進(jìn)食品溯源,但行業(yè)中相應(yīng)的權(quán)威機(jī)構(gòu)和統(tǒng)一機(jī)制一直難以形成,并未與消費端的需求形成匹配。
針對上述情況,丁磊表示,對于食品、農(nóng)產(chǎn)品國家應(yīng)該完善安全溯源機(jī)制,在食品安全溯源方面,政府要承擔(dān)起認(rèn)證平臺的責(zé)任。推動食品、農(nóng)產(chǎn)品追溯工作法制化進(jìn)程,規(guī)范食品生產(chǎn)鏈條中每個環(huán)節(jié)的責(zé)任義務(wù),制定相應(yīng)罰則。明確食品、農(nóng)產(chǎn)品溯源工作的主管單位,推進(jìn)主管單位及協(xié)助單位間信息集中化管理。同時,應(yīng)明確溯源品種和時間表,實現(xiàn)食品、農(nóng)產(chǎn)品全部溯源、件件可查。推動食品、農(nóng)產(chǎn)品溯源工作的現(xiàn)代化發(fā)展,利用數(shù)字化、信息化技術(shù),形成智能化的追溯系統(tǒng)。
在中國食品產(chǎn)業(yè)評論員朱丹蓬看來,目前我國的溯源多由非官方的民間協(xié)會承擔(dān),并沒有較為權(quán)威的機(jī)構(gòu)成立溯源機(jī)制,其公信力、權(quán)威性并不能滿足消費者和企業(yè)的核心訴求,意味著產(chǎn)業(yè)端與消費端的需求無法匹配。因此,亟須有政府背書的溯源機(jī)構(gòu)成立,以國家層面設(shè)立溯源機(jī)構(gòu)服務(wù)企業(yè)和消費者,滿足消費者對食品進(jìn)行溯源的需求。
本文關(guān)鍵詞:兩會 電商 綠色物流 食品安全 追溯機(jī)制
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